Единое правило
Действующие мусоропроводы в жилых домах зачастую становятся источниками неприятного запаха и шума в подъездах, приводят к появлению насекомых и грызунов, возникновению пожаров, сказал «Известиям» первый зампред комиссии по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами ОП РФ Артем Кирьянов. Кроме того, они являются существенным препятствием для развития системы раздельного сбора мусора в России. Их наличие полностью исключает возможность переработки отходов, отметил член центрального совета Всероссийского общества охраны природы (ВООП) Тимур Усманов.
Поэтому общественники предложили законсервировать мусоропроводы во всех многоквартирных домах или в крайнем случае использовать их только для одного вида отходов — к примеру, органических. Об этом говорится в письме ОП РФ, ВООП и Института развития правового общества в адрес главы Минстроя Владимира Якушева. Копия документа есть в распоряжении «Известий».
Также в качестве альтернативы общественники предлагают наделить управляющие компании (УК) правом в одностороннем порядке принимать решение о консервации мусоропровода, если жильцы систематически нарушают правила пользования им. В числе самых частых нарушений — утилизация с его помощью крупных бытовых и строительных отходов.
Вне доступа
Фото: РИА Новости/Илья Питалев
Ранее в план по внедрению в России раздельного сбора бытовых отходов вошел пункт об изменении строительных норм для отказа от мусоропроводов во всех проектируемых новых домах. Дорожную карту утвердила вице-премьер Виктория Абрамченко. Минстрой должен к 1 августа подготовить предложения по внедрению нововведений. Правда, вопрос о существующих мусоропроводах остался открытым.
— Инициативы Всероссийского общества охраны природы, Общественной палаты России, Института развития правового общества, безусловно, приветствуются и будут рассмотрены и проработаны в, том числе, в рамках мероприятий по реализации «дорожной карты» для внедрения раздельного сбора мусора, — сообщили «Известиям» в пресс-службе вице-премьера.
Также инициативу поддержали в Госдуме, «Деловой России» и Общественном совете при Минстрое.
Отказ от мусоропроводов станет логичным этапом реализации мусорной реформы. В уже существующих многоэтажках от них тоже стоит избавляться, тем более что технически это несложно, сказал «Известиям» первый зампред комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Сергей Пахомов.
— Сейчас не все россияне собирают мусор раздельно — инициатива поспособствует выработке привычки ответственного отношения к окружающей среде, — отметил член комитета Госдумы по бюджету и налогам Виктор Зубарев.
Мусоропроводы доставляют немало головной боли УК, в чьи обязанности входит их регулярное обслуживание. Особенно в тех случаях, когда они забиваются по вине жильцов. Но заставить нерадивых соседей соблюдать правила довольно сложно, подчеркнул член генсовета «Деловой России», владелец ГК «Удача» Владимир Прохоров.
Вне доступа
Фото: Depositphotos
Также за инициативу высказался член Общественного Совета при Минстрое РФ Рифат Гарипов. Именно мусоропроводы стоят на пути развития культуры утилизации бытовых отходов, подчеркнул он.
Стоимость обслуживания мусоропроводов входит в платежки за ЖКУ, сказала директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. По данным руководителя аналитического департамента AMarkets Артема Деева, например, в Москве тариф составляет около 2,6 рубля за 1 кв. м квартиры в месяц.
Зачастую вопрос с мусоропроводами вызывает конфликты между соседями: чтобы заварить их, нужно провести общее собрание собственников и набрать более 50% голосов «за». Нередко людям не удается договориться, отметила директор Института развития правового общества (ИРПО) Дарья Гладыш.
Чтобы законсервировать мусоропровод, нужен сварщик. В московском регионе, например, заварить одну крышку стоит в среднем около 50 рублей. Таким образом, консервация мусоропровода в одном подъезде 9-этажного дома обойдется примерно в 500 рублей, рассказал Владимир Прохоров. Такие работы проводятся за счет собственников, уточнила зампред комитета по переработке отходов и вторичных ресурсов «Деловой России» Наталья Беляева. Но в дальнейшем жильцы будут экономить на ежемесячных платежах за ЖКУ, подчеркнула Дарья Гладыш.
Без согласия жильцов
Некоторые эксперты уверены, что мусоропроводы — зло многоэтажек. От них антисанитария, возникает риск возникновения пожаров. Поэтому в вопросе ликвидации мусоропроводов мнение граждан учитывать не обязательно. Нужно принять соответствующие поправки в закон и начать работу.
Руководитель общественного движения «За безопасность» Дмитрий Курдесов не согласен с таким радикальным подходом. В беседе с корреспондентом ForPost он отметил: согласно Гражданскому кодексу РФ, собственники квартир «являются собственниками многоквартирного дома». Поэтому вопрос закрытия мусоропроводов должен решаться на общедомовом собрании путём голосования.
Он подчеркнул, что живёт в доме с заваренным мусоропроводом. Никто из жильцов многоэтажки не возмущается. Курдесов отметил, что практика заваривания мусоропроводов применяется повсеместно в старых домах Санкт-Петербурга. Петербуржцам не составляет труда вынести мусорный пакет и цивилизованным способом избавиться от отходов жизнедеятельности.
Первый заместитель исполнительного директора НП «ЖКХ Контроль», ведущий юрист ЦИК Всероссийского Совета местного самоуправления Сергей Сохранов подчеркнул, что вводить ограничительные меры на законодательном уровне, безусловно, можно. Но прежде чем разрабатывать новый законопроект, его авторам нужно ответить на ряд вопросов.
Спецпредставитель президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов также просит не торопиться в вопросе ликвидации мусоропроводов. Власти будут постепенно избавляться от этого коммунального атавизма многоэтажек. Однако это вряд ли поможет решить проблему свалок в черте городов.
По данным аудиторов Счётной палаты РФ, на момент формирования нацпроекта «Экология» на территории субъектов насчитывалось 8323 свалки, в том числе 916 свалок на территории городских округов. При этом федеральный проект «Чистая страна» предполагает ликвидацию и рекультивацию только 191 свалки. То есть более 700 свалок в границах городов остаются не охвачены. Таким образом, даже при успешной реализации проекта поставленная президентом цель ликвидировать все свалки в границах городов достигнута не будет.
При чём тогда здесь мусоропроводы? Вопрос из разряда риторических.
Ложка дегтя
В новостройках запрет на мусоропроводы ввести проще. Уже давно они не используются во многих новых домах по эстетическим и экологическим соображениям. А в современных жилых комплексах часто отсутствуют изначально, рассказал коммерческий директор ГК «Основа» Игорь Сибренков. Поэтому отказ от них в новостройках никак не отразится на себестоимости строительства, добавил он.
Вне доступа
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Андрей Эрштрем
В существующих домах консервация мусоропроводов должна происходить по желанию собственников, считает эксперт площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павел Склянчук. То же касается решений о расконсервации — когда мусоропровод в подъезде может быть возвращен в эксплуатацию, если в доме появились маломобильные жильцы.
— Государство и общественные организации должны заниматься просвещением и рассказывать о преимуществах раздельного сбора мусора. УК могут упирать на экономическую выгоду, — высказал мнение эксперт.
Светлана Разворотнева также считает, что государство должно как можно меньше вмешиваться в вопросы управления жилыми домами, оставляя гражданам право самостоятельно решать, как распоряжаться общедомовым имуществом. По этой причине эксперт выступает против запрета на мусоропроводы и в новостройках. Кроме того, сейчас не во всех регионах введена система раздельного сбора отходов, указала Наталья Беляева.
— Вводить запрет можно только там, где уже работает система — мусор разделяют, сортируют, очищают и перерабатывают, — полагает депутат Госдумы Владимир Пушкарёв.
По мнению первого зампреда комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Николая Валуева, вопрос с мусоропроводами, безусловно, необходимо решать. Но запретить их, не предложив людям альтернативы, неправильно. Например, взамен можно временно снизить стоимость платы за вывоз мусора, считает депутат Госдумы Сергей Вострецов.
В Минстрое на момент публикации на запрос «Известий» не ответили.
Главное – мыслить масштабно
Кроме того, предлагается подготовить предложения по увеличению уровня утилизации непосредственно в местах проживания. В частности, устанавливать для этого в жилые дома измельчители пищевых отходов.
Кто оплатит установку измельчителей пищевых отходов? Фото: bonecrusher.ru
Вероятно, чиновники отталкиваются от какого-то зарубежного опыта. Однако пока сложно представить, как будет внедряться подобная практика.
Кто будет их устанавливать и куда, если в квартире еще нет кухни? За чей счет будет этот банкет? Кто будет оплачивать ремонт и эксплуатацию устройств? Как контролировать, пользуются жители измельчителями или нет? На эти вопросы вряд ли сегодня кто-то может дать исчерпывающий ответ.
Это, безусловно, важное условие. Опыт развитых стран показывает, что эффективней раздельный сбор мусора работает там, где это выгодно всем участникам процесса
Но лучше всего это получается пока только в странах с высоким уровнем жизни.
https://youtube.com/watch?v=3Up_ALsYfEE
Видео: youtube-канал Snizhana Sirenko
Не с того начали?
На данный момент нет чёткой статистики по домам с действующими мусоропроводами. Масштаб проблемы не ясен. Однако даже и без статданных понятно, что «власти начали не с того», отмечают эксперты.
В беседе с корреспондентом ForPost исполнительный директор Гильдии управляющих компаний в ЖКХ Вера Москвина подчеркнула, что разделение сбора мусора стоит денег.
Она считает, что мусоропроводы в многоэтажках нужно оставить. Москвина подчеркнула, что в Севастополе можно без труда вынести мусор, но как быть жителям Норильска, где из-за «чёрной метели» не выйти на улицу? Также не стоит забывать об инвалидах, немощных стариках, проживающих в многоэтажках.
Реформа на бумаге, а мусор в подъезде
До конца года регионы должны перейти на раздельный сбор мусора, приводит «Российская газета» данные Минприроды РФ. Согласно отчётам ведомства, во многих субъектах страны уже внедрена двухконтейнерная система с разделением на смешанные и раздельно накопленные отходы (бумага, пластик, стекло, металл).
Минприроды выделило 12 регионов, где работа по раздельному сбору мусора «находится в высокой стадии реализации». Крым и Севастополь не в их числе. В передовиках — Свердловская область, Башкирия, Северная Осетия, Москва, Тульская область.
Наши граждане как сваливали все отходы жизнедеятельности в одну кучу, так и продолжают это делать. Россияне, в свою очередь, жалуются на горы мусора во дворах. Мусоровозы стали реже вывозить твёрдые бытовые отходы (ТБО).
При этом граждане регулярно платят за вывоз мусора. Например, в Свердловской области, где стартовала мусорная реформа, жители многоэтажек должны ежемесячно платить 105 рублей с человека за вывоз ТБО.
Аудиторы Счётной палаты РФ констатируют, что на сентябрь 2020 года полигоны ТБО были переполнены, раздельный сбор отходов не вводится.
