Какие сведения должны быть отражены в паспорте скважины на воду

Какие штрафы предусмотрены законом за отсутствие документа?

Все объекты, которые пользуются природными ресурсами без наличия соответствующего разрешения или против правил КОАП РФ подлежат штрафным санкциям. Денежное и административное наказание грозит в таких размерах:

• Частное лицо – 3-5 тыс. руб.;
• Лицо на государственной должности – 30-50 тыс. руб.;
• Предприниматель или организация – 300-500 тыс. руб.

Административные взыскания применяются при несоответствии объекта водозабора требованиям имеющегося техпаспорта или нарушается лицензионное соглашение пользования недрами. В этом случае размер штрафных санкций составляет:

• Частное лицо – 2-3 тыс. руб.;
• Лицо на государственной должности – 20-40 тыс. руб.;
• Предприниматель или организация – 300-500 тыс. руб.

Официальность оформления во избежание больших проблем

А дальше больше – скорее всего, понадобится создать полную систему водоснабжения на базе скважины, а здесь своими руками уже не обойтись и цена довольно велика (см. описание в тексте)

А полная схема выглядит следующим образом:

• A- вентиляционный отвод;
• B – пульт управления;
• C – так называемый, кессон – для размещения всего бурильного оборудования;
• D – питание производится от обычной сети в 220 В;
• E – бак для сбора воды наверху, рекомендуется мембранного типа;
• F – манометр, обязательный инструмент контроля давления в системе;
• G – реле давления – для оперативного реагирования на броски давления;
• H – гибкий шланг поступления воды;
• I – песок (если, конечно, вам повезло с таким несложным грунтом);
• J – пенал защиты трубопровода;
• K – глина;
• L – обратный клапан;
• M – страховочный трос;
• N – насос – важнейший элемент всей системы;
• P – известняк.

Образец паспорта скважины будет иметь примерно такой представительный вид

Предшествующая работа

Поэтому не стоит удивляться, что каждый владелец скважины должен иметь на неё паспорт.

Но его оформлению предшествуют несколько очень важных также документально оформляемых шагов:

• Во-первых, перед началом необходимо разработать и согласовать с Роспотребнадзором проект на бурение и оформить лицензию не возможность использования недр.
• Во-вторых, площадка, на которой проводятся все работы, должна быть внесена в генеральный план дома, а также быть описана в проекте водозаборного узла.
• В-третьих, определяется конкретное место бурения, что оформляется официально актом на заложение скважины и подписывается исполнителем работ и заказчиком.
• В-четвёртых, производится бурение скважины, причём, каждое достигнутое действие также должно подтверждаться документами:

• • акт на спуск колонн;
  • акт на цементацию колонны.

• В-пятых, когда скважина пробурена, но не оборудована фильтровой колонной, необходимо провести геофизические исследования для уточнения всех ранее проведённых исследований и действий. Конечной задачей этих действий будет определение рабочей зоны фильтровой колонны.
• В-шестых, далее, после спуска скважинной фильтровой колонны, оформляется акт на эту операцию, а реальные данные скважины заносятся в её паспорт.
• В-седьмых, проводится опытная откачка, результаты которой – качество воды и производительность заносятся в журнал.
• Восьмое действие приводит к установке уже эксплуатационного насоса и работы с ним в течение 3-5 суток. Результатом также является документ – акт на спуск насоса с указанием его данных, труб для подъёма воды и результатов сверки расчётных и реальных данных.
• В этот момент паспорт должен быть завершён и подготовлен в 3 экземплярах.
• Завершающими документами являются акт сдачи-приемки скважины на ввод в эксплуатацию и установка её на учёт в РосГеоФонде, скважине должен быть присвоен номер государственного водного кадастра.
• Уже в процессе эксплуатации владелец скважины совместно с органом санитарного контроля разрабатывает программу контроля качества воды.
• Вся дальнейшая работа проходит в соответствии с выданной лицензией на недропользование.

Учтём, перед началом бурения не избежать исследований грунта – водяные пласты могут располагаться на разной глубине

Паспорт скважины на воду образец

В этом документе содержится исчерпывающая информация об источнике и его технических параметрах.

Паспорт скважины включает следующие данные:

• Данные о владельце земли. Ф.И.О., номер паспорта, адрес местожительства – для простого гражданина, и регистрационные реквизиты – для компаний и предприятий.
• Адрес месторасположения глубинной скважины и координаты с привязкой к местности..
• Результаты, полученные в ходе проведения геофизического исследования.
• Геологические сведения о территории нахождения скважины.
• Описание послойного расположения грунтовых пород, пройденных буровой колонной.

Особое внимание при составлении документа уделяется таким показателям:

• Глубина источника. Полная глубина колодезной шахты, измеряется суммарной длиной всех обсадных труб, начиная от поверхности и заканчивая дном.
• Залегание водоносного слоя. Определяется как столб воды, начиная от начала водоносного пласта до его его окончания.
• Конструктивные особенности сооружения. Здесь указываются материал изготовления скважинных труб, диаметр, информация о фильтрующем устройстве.
• Дебит. Под этим термином подразумевается наибольшее количество воды, извлекаемое из скважины за установленное время – например, м3/час или л/мин.

Все перечисленные данные не только нужны для контроля над водопользованием, но и облегчают ремонтные работы, прокачку скважины в случае необходимости.

Дополнительные данные

К категории дополнительных сведений паспорта скважины относят:

• обозначение санитарной охраны;
• способ бурения и цена;
• микробиологические характеристики жидкости;
• наименование буровой организации-подрядчика;
• тампонаж с цементацией;
• дата и Ф.И.О. подписчика приемо-сдаточной документации;
• содержание используемых фильтров;
• наличие отклонений от запланированных работ и разметок в связи с отоплением дома;
• размерные величины колонн;
• внутренний диаметр труб;
• динамический уровень воды;
• характеристика горных пластов;
• глубина погружения насоса;
• полная характеристика района.

Восстановление паспорта скважины на воду по аналогии с ближайшими водозаборными сооружениями

Это одно из самых бюджетных решений. Правда, в ряде регионов паспорт восстановленный таким образом могут не принять для процедуры лицензирования.

Данные паспортов ближайших водозаборных объектов могут быть получены в ТФГИ, базе данных организации изготавливающей паспорт или предоставляются владельцем скважины.

Выбор подхода посредством которого организация будет восстанавливать паспорт водозаборной скважины зависит от исходных данных и доступных ресурсов

При этом очень важно, что бы новый паспорт был составлен по всем требованиям, которые будут предъявлены к документу со стороны лицензирующего органа

Артезианские воды – полезные ископаемые под контролем государства

Так как артезианские воды подходят под категорию месторождение, государство тщательно следит за потреблением воды, требуя оформление лицензий на глубокие скважины. Владелец скважины обязан иметь паспорт на водоснабжающую установку, в котором указаны ее основные технические характеристики. Этот документ необходим как для предъявления сотрудникам  органов местного надзора, так и при проведении ремонтно-восстановительных работ.

Лицензирование скважин не требуется, если производится бурение скважины на песок. Лицензированию подлежат только подземные воды.

Получение лицензии – дело очень сложное и отнимает много времени. Так, например, чтобы получить разрешение от управления, которое ведет мониторинг артезианских вод Подмосковья ФГУП, и от Мособлкомвод – комитета по водному хозяйству, надо собрать не менее полутора десятков документов, на подготовку которых уйдет больше месяца.

Лицензия на право пользования недрами

В соответствии с российским законом «О недрах», для желающих пробурить артезианскую скважину, следует получить лицензию, которая дает право на пользование недрами. Для получения данной лицензии вероятный владелец скважины должен предъявить свидетельство о праве собственности на землю, а в случае его отсутствия – договор аренды земельного участка.

Расчет и согласование водного баланса

Затем необходимо рассчитать водопотребление, используя утвержденные нормативы, и согласовать расчет в отделе водных ресурсов.

Госсанэпиднадзор: санитарные правила для установки артезианской скважины

Даже получив необходимые согласования, не стоит расслабляться. Ведь впереди еще Госсанэпиднадзор. Согласно санитарным правилам, лицензирование скважин возможно лишь при соблюдении следующих требований: артезианские скважины должны иметь три уровня защиты. На первом уровне, радиусом в 30 метров, кроме самой скважины ничего не должно находиться, причем под категорию недопустимых предметов попадают даже деревья. На следующем уровне, в радиусе 200 метров, не должны размещаться источники вероятного биологического загрязнения. К таким источникам, например, относятся традиционные «скворечники» – дворовые туалеты, а также выгребные ямы и скотобойни. И, наконец, третий уровень защиты запрещает нахождение в радиусе ближе 300 метров потенциальных объектов химического заражения, к коим относятся, например, бензозаправочные станции и автомоечный сервис.

Заключение на проектирование

После заключения санитарного учреждения о пригодности земельного участка для организации санитарной зоны первого пояса скважины, необходимо посетить территориальный Центр государственного мониторинга ФГУП. Здесь необходимо получить следующий документ: заключение на проектирование скважины.

Проект на бурение скважины

После собрания всех необходимых документов, клиент обращается в компанию, которая выполняет бурение скважин на воду, где и составляется проект на бурение скважины.

Госприемка скважины

После окончания бурения комиссия по госприемке принимает скважину в эксплуатацию. Затем Роспотребнадзор дает заключение о качестве артезианских подземных вод и о том, что их можно использовать для хозяйственных нужд и в качестве питьевой воды. Затем артезианскую скважину ставят на учет. Следующий этап – оборудование зоны санитарной охраны, и заключительный – государственная геологическая экспертиза, куда необходимо подать документы.

Существует и ликвидация скважины на воду, узнайте, что это…

Предшествующая работа

До полной производительности скважины и оформления на это соответствующих бумаг необходима подготовительная работа. Она включает в себя следующие этапы:

• Составление и последующее согласование в органах «Роспотребнадзора» проектной документации на бурение источника воды. Также параллельно рекомендуется открыть разрешение-лицензию по использованию недр.
• Внесение участка, где будет бурение, в состав генерального плана строения с занесением в проект водозаборного узла.
• Определение официальным актом места бурения с подписью заказчика и исполнителя работ.
• Проведение бурильных работ в скважине с внесением всех манипуляций в акты.
• Проведение геофизического обследования с целью выявления рабочей области фильтра, где данные исследования играют значимую роль.
• Установка внутрь скважины фильтровой колонны с оформлением этих действий в специальном акте.
• Проведение первой качки жидкости из источника и обсадной трубы для определения ее состава с обязательным фиксированием в журнале.
• После системы очистки воды приступают к установке насоса.
• Заполнение акта по спуску насосного оборудования.
• Оформление паспорта на основе имеющихся актов количеством в 3 экземпляра.

Паспорт скважины на воду: образец

В этом документе содержится исчерпывающая информация об источнике и его технических параметрах.

Паспорт скважины включает следующие данные:

• Данные о владельце земли. Ф.И.О., номер паспорта, адрес местожительства – для простого гражданина, и регистрационные реквизиты – для компаний и предприятий.
• Адрес месторасположения глубинной скважины и координаты с привязкой к местности..
• Результаты, полученные в ходе проведения геофизического исследования.
• Геологические сведения о территории нахождения скважины.
• Описание послойного расположения грунтовых пород, пройденных буровой колонной.

Особое внимание при составлении документа уделяется таким показателям:

• Глубина источника. Полная глубина колодезной шахты, измеряется суммарной длиной всех обсадных труб, начиная от поверхности и заканчивая дном.
• Залегание водоносного слоя. Определяется как столб воды, начиная от начала водоносного пласта до его его окончания.
• Конструктивные особенности сооружения. Здесь указываются материал изготовления скважинных труб, диаметр, информация о фильтрующем устройстве.
• Дебит. Под этим термином подразумевается наибольшее количество воды, извлекаемое из скважины за установленное время – например, м3/час или л/мин.

Все перечисленные данные не только нужны для контроля над водопользованием, но и облегчают ремонтные работы, прокачку скважины в случае необходимости.

Нормы закона, регулирующего процесс обустройства скважин на воду

На сегодняшний день основные вопросы, связанные с регистрацией скважин, получением разрешений и лицензии на осуществление добычи воды, урегулированы следующими актами:

• Законом РФ от 1992 года №2395-I «О недрах» с изменениями и дополнениями;
• Постановлением Верховного Совета РФ от 1992 N 3314-1 «Положения о порядке лицензирования пользования недрами», с изменениями;
• Инструкцией Комитета по геологии и использованию недр или Роскомнедра от 1994г, зарегистрированной в Министерстве юстиции под № 583. Документ определяет практический механизм выполнения норм закона № 2395-I.

К сведению! Ответственность за нарушение норм закона о водопользовании определена статьей 7.3 Кодекса об административных правонарушениях. За проведение работ по обустройству скважины под воду без получения лицензии предусматривается наказание штрафом.

Для физлиц постройка скважины под воду с нарушением норм закона наказывается штрафом 3-5 тыс. рублей, для юрлиц – 88-100 тыс. рублей, для руководителей предприятий и фирм нарушение закона влечет за собой штраф 30-50 тыс. рублей.

Что можно по закону без регистрации и лицензии

Основные положения законов и подзаконных актов об использовании скважин под воду сводятся к следующему. В соответствии с законом все пользователи, занимающиеся добычей воды из подземных водоносных пластов, с 2017 г делятся на три категории. К первой категории относят всех субъектов, использующих воду для питьевых и технических нужд и ведущих хозяйственную или предпринимательскую деятельность в соответствии с законами Российской Федерации. Ко второй категории относятся садоводческие и дачные общества, не ведущие коммерческой деятельности и отбирающие воду в пределах норм, установленных законом. Третью категорию составляют физлица, добывающие воду в количествах и условиях, не превышающих норм, прописанных в законе и инструкции.

Кроме того, законом определены рамки и условия, выполнение которых допускает постройку и эксплуатацию скважины без регистрации и получения лицензии на бурение или водоотбор:

• Забор воды через скважину или колодец должен осуществляться из водоносных пластов, которые по закону не подлежат регистрации в государственном реестре водных запасов общегосударственного значения;
• Добыча воды осуществляется с водозабора, не используемого для систем центрального водообеспечения и водоснабжения городского или местного значения;
• Скважина дебитует в сутки не более 100 кубов воды;
• Отбор воды производится только для собственных нужд и не связан с ведением предпринимательской деятельности, как это трактуется законом.

Само собой разумеется, что контролирующие органы прекрасно осведомлены о возможностях местных водоносных слоев, глубине залегания воды, ее качестве и средних дебитах скважин, пробитых в большинстве частных домовладений, как говорится, «до песка». Периодически проводятся инспекции и проверки. Владельцев водозаборов, не укладывающихся по характеристикам в рамки, прописанные законом, первоначально предупреждают. При повторном нарушении закона штрафуют и выносят предписание о необходимости регистрации скважины на воду в установленном законом порядке. В случае невыполнения условий лицензирования закон требует прекратить отбор и заглушить скважину за счет нарушителя.

Кто выдает документ и зачем он нужен

Выделяют следующие типы искусственных источников:

1. Фильтровые (песчаные) — данный вид имеет свойство заиливаться спустя пару лет, что требует огромных затрат на его регулярную чистку и приведение в порядок.
2. Артезианские — такой тип имеет большую глубину, в результате чего полученная вода намного чище. Еще одним положительным свойством данного вида источника является минимальная стоимость ее обслуживания. Однако бурение и паспорт водозаборной скважины такого типа стоят намного больше, чем песчаной.

Искусственный источник, не имеющий технической документации, считается фактически несуществующим, ввиду чего его использование становится незаконным. Как предмет природопользования, ее необходимо поставить на учет в Государственном Водном Реестре (ГВР), после чего ей должен быть присвоен определенный кадастровый номер.

Паспорт буровой скважины содержит в себе все ее характеристики, которые нужны для того чтобы правильно выбрать и установить водоподъемное оборудование. Во время пользования источником может потребоваться замена некоторых частей или их ремонт, что становится невозможным без наличия необходимой информации, ведь никакая организация не станет браться за работу, не имея точных сведений.

Данный документ должна оформить та организация, которая занималась бурением. Кроме того, должны быть оформлены акты о приеме проведенной работы и о передаче заказчику.

Документ может быть оформлен в свободной форме. Каждая организация, осуществляющая буровые работы, имеет собственный бланк, на котором указываются все важные сведения о гидротехнической установке. В паспорт также должны быть включены результаты проведенных гидрологических и геологических исследований.

Единая юридическая форма документа на любой вид источника отсутствует. Он может быть выдан как в форме нескольких листов, так и в виде небольшой книжки. Кроме того, существует большое количество сайтов, где можно скачать образец бланка. Скачивание является бесплатным.

Что еще скачать по теме «Минприроды»:

• Каким должен быть правильно составленный трудовой договорТрудовой договор определяет взаимоотношения работодателя и сотрудника. От того, насколько досконально будут учтены условия взаимоотношения сторон, его заключивших, зависит соблюдение сторонами прав и обязательств, им предусмотренных.
• Как грамотно составить договор займаВзятие денег в заем – явление, достаточно, характерное и распространенное для современного общества. Юридически правильным будет оформить кредитный заем с последующим возвратом средств документально. Для этого стороны составляют и подписывают договор займа.
• Правила составления и заключения договора арендыНи для кого не секрет, что юридически грамотный подход к составлению договора или контракта является гарантией успешности сделки, ее прозрачности и безопасности для контрагентов. Правоотношения в сфере найма не исключение.
• Гарантия успешного получения товаров – правильно составленный договор поставкиВ процессе хозяйственной деятельности многих фирм наиболее часто используется договор поставки. Казалось бы, этот простой, по своей сути, документ должен быть абсолютно понятным и однозначным.

• Все договоры
• Все бланки

• Авторский договор, авторский заказ
• Агентский, субагентский договор и соглашение
• Договор аренды, субаренды: недвижимости, имущества
• Договор банковского счета, вклада-депозита, обслуживания
• Брачный договор, контракт, семья
• Договор безвозмездного пользования, оказания услуг
• Договор возмездного оказания услуг
• Договор гарантии и гарантийного обслуживания
• Договор дарения, пожертвования
• Договор доверительного управления
• Договор займа, беспроцентного займа
• Договор задатка, аванса
• Договор залога недвижимости, имущества, прав
• Договор комиссии, субкомиссии на покупку, продажу
• Договор концессии, франчайзинга
• Договор купли-продажи товара, имущества, акций
• Договор лизинга, сублизинга, финансовой аренды
• Лицензионный, сублицензионный договор
• Договор мены, бартера, обмена
• Договор найма, поднайма жилого помещения
• Договор на выполнение работ, оказание услуг
• Договор обучения, стажировки, переподготовки
• Договор перевода долга
• Договор подряда, субподряда
• Договор поручения, договор поручительства
• Договор поставки товара, продукции, оборудования
• Договор представительства: юридического, коммерческого
• Договор о совместной деятельности
• Договор страхования, перестрахования
• Договор уступки требований, договор цессии
• Договор хранения товара, имущества
• Трудовой договор, контракт, соглашение
• Удостоверительная надпись
• Прочие договора

• Акт
• Анкета
• Аренда
• Белстат
• Бухучет
• Бюджет
• Ведомость
• Госкомимущество
• Доверенность
• Должностная инструкция
• Жалоба
• ЖКХ
• Журнал
• Зарплата
• Заявление
• Здравоохранение
• Инструкция
• Исковое заявление
• Контракт
• Минздрав
• Минтранс
• Минюст
• МЧС
• Отчет
• Отчетность
• Положение
• Приказ
• Протокол
• Рабочая инструкция
• Расписка
• Совмин
• Соглашение
• Справка
• Труд
• Уведомление
• Устав
• Форма
• Ходатайство
• Экономика
• Юрлицо

Какие штрафы предусмотрены законом за отсутствие документа?

Все объекты, которые пользуются природными ресурсами без наличия соответствующего разрешения или против правил КОАП РФ подлежат штрафным санкциям. Денежное и административное наказание грозит в таких размерах:

• Частное лицо – 3-5 тыс. руб.;
• Лицо на государственной должности – 30-50 тыс. руб.;
• Предприниматель или организация – 300-500 тыс. руб.

Административные взыскания применяются при несоответствии объекта водозабора требованиям имеющегося техпаспорта или нарушается лицензионное соглашение пользования недрами. В этом случае размер штрафных санкций составляет:

• Частное лицо – 2-3 тыс. руб.;
• Лицо на государственной должности – 20-40 тыс. руб.;
• Предприниматель или организация – 300-500 тыс. руб.

Куда обращаться за разрешением?

Непосредственный орган, выдающий лицензии на недра — Департамент по недропользованию (терр. подразделение Федерального агентства по недропользованию).

Определение законности постройки и пользования скважинными источниками относится к компетенции двух ведомств. С одной стороны, это экологическое право, требования которого отражены в ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». С другой стороны, подземные воды в соответствии с ФЗ «О Недрах» отнесены к категории полезных ископаемых и для их законной добычи необходимо получение соответствующего разрешения в виде лицензии на пользование недрами от Распорядителя недр Федерального или Регионального уровня.

Функция выдачи лицензий на пользование недрами на Региональном уровне закреплена с года, со вступлением в силу поправок в ФЗ «О Недрах». На практике это означает, что если максимальный суточный объем водопотребления вашей организации составляет более 500 кубических метров, то для получения лицензии необходимо обращаться в территориальное отделение Департамента по недропользованию Федерального округа, в пределах которого расположена ваша организация.

Вывод: стоит ли делать лицензию?

Получить лицензию на скважину физическому лицу практически невозможно, поскольку необходимо подготовить проекты, провести исследования, изучить территорию для зон санитарной охраны и существенные финансовые затраты на реализацию всех этапов по лицензированию.

Собственникам артезианских скважины стоит опасаться «недоброжелателей», которые могут написать заявление о незаконной добыче подземных вод из скважины в суде.

На основании этого заявления может быть выполнена проверка сотрудниками Росприроднадзора, должны быть составлены акты обследования водозабора, доказаны факты добычи и использования источника центрального водоснабжения.

Лицензия на скважину защитит от штрафных санкций и других неприятностей, в случае обнаружения объекта государственными органами. Стоимость получения разрешения для добычи подземных вод намного ниже, чем размер штрафов за отсутствие соответствующих документов. Единственный недостаток лицензирования – потребуется от 6 месяцев до 12 месяцев на сбор необходимых бумаг и получения разрешение на бурение и эксплуатацию источника.

Заключение

Нередко инспекция выезжает для проверки на местности указанных в заявлении сведений, поэтому придумывать и сочинять небылицы с целью получить заветную регистрацию нет смысла. Однажды отказав, природопользовательские чиновники крайне неохотно дают разрешение по повторному обращению. Кроме того, может быть выставлено предписание о постройке ограждения или сносе ряда объектов, расположенных на даче в санитарной зоне ствола. По закону необходимо выполнить требования и в трехдневный срок письменно проинформировать инспекцию о проведенных мероприятиях. Сам процесс выдачи лицензии займет не более трех дней.

p>