Соглашение об информационном взаимодействии с управляющими компаниями
31 июля 2019 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 13.07.2019 № 897. Оно регулирует обмен информацией между управляющими и ресурсоснабжающими организациями при прямых договорах РСО с собственниками.
Согласно постановлению, управляющая компания должна передать РСО персональные данные собственников для начислений оплат и предоставления квитанций.
На основании этого факта управляющая и ресурсоснабжающая организация могут заключить соглашение, в котором обозначают:
какую информацию по домам в управлении и в какие сроки должна предоставить УК;
порядок запроса и предоставления информации;
порядок передачи показаний счетчиков, в том числе общедомовых;
возможность доступа РСО к оборудованию, общему имущества при необходимости осмотра или ремонта;
обязанность УК уведомлять о важных изменениях (о новых потребителях, об изменении количества проживающих или собственников, о смене УК и так далее);
вопрос о конфиденциальности информации и безопасности при обработке;
ответственность сторон.
Обычно УК передает сведения:
о собственниках и нанимателях помещений (ФИО; дату и место рождения; данные документа, удостоверяющего личность и т.д.)
о жилых помещениях (адрес, площадь, число проживающих и т.д.)
приборах учета
субсидиях
помещениях с приостановлением поставки коммунальных услуг
перерасчетах за год
Полный список сведений содержится в п. 6 Постановления № 354.
Управляющей компании стоит иметь на руках шаблоны договоров, перечисленные в статье.
Некоторые виды договоров можно хранить на компьютере. Например, договоры управления домами и договоры с собственниками могут формироваться и храниться в программе 1С: Учет в управляющих компаниях ЖКХ, ТСЖ и ЖСК.
Управляющая организация выполняет важную и ответственную работу, поэтому нужно грамотно заключать договоры, добросовестно вести документацию, готовить отчеты о выполненной работе. В этом поможет автоматизация работы управляющих организаций при помощи программ для сферы ЖКХ.
Дата обновления материала: январь 2020.
Вам также может быть интересно: Перерасчет услуг ЖКХ Обязанности управляющей компании ЖКХ Обязанности товарищества собственников жилья Аварийные ситуации в многоквартирном доме
Дополнительные продукты ЖКХ:
- Программа 1C: Учет в управляющих компаниях ЖКХ, ТСЖ и ЖСК
- Сайт с личными кабинетами для жильцов 1С: Сайт ЖКХ
- Мобильное приложение ЖКХ: Личный кабинет
Отличия в процедуре для горячих и холодных счетчиков
При замене счетчика часто возникает вопрос о различиях между приборами для учета холодной и горячей воды. Во избежание ошибок необходимо понимать, есть ли технические отличия в самих ПУ и особенностях их установки.
Если речь идет о водоизмерителях одного типа, то различий в строении практически нет. Наиболее востребованными является тип энергонезависимых механических счетчиков на крыльчатке.
Внешние расхождения касаются только цвета корпуса: синие предназначены для холодного водоснабжения, красные – для горячего. Это исключает путаницу при снятии показаний. Второй вариант – буквенное обозначение (х – холодная, г – горячая вода).
Несмотря на отсутствие различий в строении, выбирать прибор следует внимательно.
Если счетчик для учета холодной воды поставить на трубу горячего водоснабжения, прослужит он недолго.
Дело в разной рабочей нагрузке, поскольку ПУ имеют различные температурные условия эксплуатации:
- для счетчиков ХВС (холодного водоснабжения) рабочий диапазон равен +5…+30 °С (40-50 °С для некоторых видов);
- для водоизмерителей ГВС (горячая вода) предельно допустимая температура в верхней точке составляет 90 °С.
В изготовлении последних использовались термостойкие материалы. Однако, в последнее время более распространены универсальные счетчики, которые могут использоваться как для учета холодной, так и горячей воды.
Внимание! В установке приборов разного типа нет никаких отличий. Единственное, что необходимо учитывать – какую трубу перекрывать при монтаже.
Стоимость
В стоимости проведения работ тоже нет разницы: она идентична как для ХВС, так и для ГВС. Цена ПУ с появлением универсальных типов выровнялась: она зависит от фирмы изготовителя и вида измерителя (промышленный/бытовой, электрический/механический).
К примеру, наиболее востребованный среди пользователей бытовой механический водомер крыльчатого типа стоит 580-660 рублей, а промышленный уже от 3700 до 6000 рублей.
Стоимость установки не зависит от типа трубы (ГВС или ХВС), на которую производится монтаж.
Зато прослеживается зависимость от цены самого прибора, региона проживания, а также сопутствующих сложностей демонтажа/монтажа (затрудненный доступ к месту крепления, скрытые под плиткой коммуникации, «нежные» в обращении декоративные элементы, скрывающие счетчик). В среднем стоимость работ начинается от 500 рублей.
Справка! В 2019-2020 гг. некоторым потребителям будет доступна пломбировка на безвозмездной основе.
Для этого нужны два условия:
- владелец устанавливает прибор впервые;
- замена происходит в связи с истекшим межповерочным сроком.
Бесплатная установка предоставляется только некоторым категориям граждан, описанным в предыдущем разделе, при условии, что нет ограничений в местных законах.
Требования к реализации водоснабжения
Закон №416 от 2011 года в статье 7 отражает общие правила, применяемые относительно функционирования всей системы. Основным среди них выступает реализация обязанностей профессионального типа органами, функционирующими в водопроводной системе, что происходит только в соответствии с положениями законодательства.
Установлена необходимость заключения соглашений с гражданами и организациями, которые пользуются системой снабжения воды. Если на практике производится поставка воды без регистрации специальных актов, то это выступает нарушением закона, потому что за использование ресурса граждане должны платить.
В таблице отражены пределы ответственности:
Санкция | Гражданин и ИП | Должностное лицо | Организация |
Штраф (в рублях) | 1000 — 1500 | 2000-3000 | 20000-30000 |
На организации, поставляющие рассматриваемый ресурс, возлагается обязанность по ведению перечня абонентов. Данное действие направлено на то, чтобы своевременно взимать плату и проводить мероприятия контрольной направленности.
Требования к абонентам
В 2021 году граждане, которые используют систему водоснабжения, несут определенный перечень обязательств.
Обязанности заключаются в следующем:
- своевременное внесение оплаты за использование рассматриваемого ресурса;
- оплата установки оборудования для потребления воды;
- обеспечение доступа сотрудников ресурсоснабжающих организаций в помещение для проведения проверочных мероприятий системы.
Если обязанности не исполняются в надлежащем виде, к гражданину может применяться ответственность. К примеру, когда не вносится оплата в установленные сроки, используется штрафная санкция. Расчет пени меняется в зависимости от того, в течение какого периода существовал долг.
Обеспечение качества воды
Положения главы 4 Федерального закона №416 от 2011 года указывают на параметры, используемые для обеспечения качества снабжения и потребления ресурса. Они заключаются в том, что управляющие организации несут обязанность по поставке продуктов, которые строго соответствуют установленным стандартам.
В качестве источников воды могут использоваться только те скважины, которые являются согласованными. В ресурсе не должно прослеживаться примесей свыше нормативов. Обязанность по обеспечению контролирующей функции за производством и снабжением ресурса, возложена на органы государственной и муниципальной власти.
Повышенные требования установлены для горячего водоснабжения. Они заключаются в том, что должна поддерживаться определенная температура. Если данный показатель выходит за установленные рамки, к организации, поставляющей ресурс применяется ответственность.
Перечень прилагаемых документов
Кроме сертификата на недвижимость или земельный участок к заявке должны прилагаться и другие документы:
- Договор аренды или документ, подтверждающий право собственности оперативного управления аренды.
- Если абонент не имеет права на подключение к централизованным сетям, потребуется акт разграничения ответственности (эксплуатационной) с владельцем участка трубы, подсоединенной к центральному водопроводу.
- Для физических лиц потребуется ксерокопия паспорта. Для юридических – документ, который подтверждает полномочия человека, подписывающего договор. Обычно это доверенность.
Если требуется провести подключение к холодному водоснабжению и водоотведению вновь возводимых объектов, к заявке необходимо дополнительно приложить:
- технические условия подключения, которые зафиксированы в проекте строящегося здания или сооружения,
- справку, которая подтверждает, что работы по подключению к централизованным сетям проведены строго по техническим условиям и проектно-сметной документации.
Если необходимо провести водопровод и канализацию к нежилым строениям, то добавляется еще один документ – справка, в которой указано, что постройки к централизованным водопроводным и канализационным сетям не подключены.
Кроме всех выше обозначенных документов к заявке необходимо приложить:
- Копии паспортов на водосчетчики учета воды и канализационных стоков.
- Проект монтажа учетных приборов.
- Схема, в которой указано, в каких местах будут установлены счетчики, участки или точки отбора проб канализационных стоков и водопроводной воды.
- План размещения всех учетных приборов и точки подключения к централизованным сетям.
- Баланс потребления воды. Это проектная величина, основанная на количестве и видах потребителей (сантехнических приборов). Если подключение будет производиться к технологической линии по производству каких-то изделий, в баланс вносят паспортные данные оборудования с точным указанием объема потребления.
Если в течение указанного срока абонент не предоставил один экземпляр договора, то есть он не согласен с условиями получения воды и отвода канализационных стоков, водопроводно-канализационная организация в течение 10 дней должна с абонентом согласовать пункты типового договора или представить другие контракты. Это может быть отдельный договор на холодное водоснабжение, на водоотведение или единый договор на доставку воды и отвод канализационных стоков. К образцу единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения могут быть предъявлены абонентом те же претензии.
На подписание нового контракта потребителю дается 10 дней. Если он его подписывает, один экземпляр должен быть возвращен водопроводно-канализационной компании.
Что изменилось?
Изменения в ЖК России, позволяющие клиентам заключать прямые договоры с ресурсоснабжающими компаниями, были одобрены, как объясняют разработчики проекта, из-за огромного количества жалоб на УК. Компании не вовремя платили поставщикам несмотря на то, что жители исправно переводили им средства за коммунальные услуги.
Теперь, согласно новым нормативам ЖК, инициировать переход на прямые соглашения между владельцами помещений в многоквартирных постройках и РСО могут сами жители и поставщики.
Если желание избавиться от посредничества УК по оплате жилищных услуг проявляют собственники помещений, то им необходимо провести общего типа собрание и принять решение об оформлении прямых договоров с РСО. Протокол собрания с принятым решением отправляется к поставщикам и региональному оператору по обращению с твердыми отходами. Отдельные письменные соглашения с ресурсоснабжающими компаниями заключать не придется. Договор вступает в силу с момента платежа по выставленному счету.
РСО могут избавиться от услуг УК и перейти на прямой расчет с клиентами, только если управляющая фирма накопила немаленький долг, превышающий 2 среднемесячные величины обязательства по оплате по соглашению ресурсного снабжения или договору на оказание услуг по вывозу мусора. В таком случае по желанию поставщиков с управляющей организацией прерываются договоренности, а перечислять деньги начинают владельцы квартир.
Но даже если собственники помещений перешли на прямые договора с ресурсниками, готовность инженерных коммуникаций и иного оборудования, входящего в состав общедомового имущества, к предоставлению услуг обеспечивают все равно управляющие организации.
Расторжение договоров тепло- и энергоснабжения: четкий инструктаж
Проще всего договор электроснабжения прекращается соглашением сторон. Возможно и одностороннее расторжение. Если абонентом является гражданин, он сначала берет в энергопоставляющей организации счет за уже поставленную электроэнергию и оплачивает ее. Затем пишет заявление в эту организацию с требованием расторгнуть договор энергоснабжения. К заявлению прилагается копия квитанции об оплате. На копии заявления делается отметка представителя организации о времени получении заявления. С этого момента договор прекращается. Взаимные претензии по оплате стороны могут выяснять в суде.
Энергоснабжение помещений осуществляется в виде электроснабжения, теплоснабжения и предоставления топлива в твердом, жидком, газообразном виде для самостоятельного использования потребителями. Владельцы нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, заключают договоры энергоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями согласно с требованиями законодательства РФ, собственники и наниматели жилых – через ТСЖ или коммунальную организацию. Они не вправе отказываться от заключения таких договоров.
Предмет соглашения и порядок оплаты
Один из важнейших пунктов договора – дата начала подачи воды и порядок оплаты
Согласно типовому договору холодного водоснабжения, утвержденному правительством РФ, компания-поставщик услуг обязана предоставлять абонентам (физическим, юридическим лицам) воду – питьевую или техническую.
Потребитель обязуется оплачивать поставленный ресурс соответствующего качества. Домовладениям необходимо соблюдать общие правила, наведенные в договоре, обеспечивать эффективное функционирование приборов учета.
Обязательным пунктом договора является указание даты начала подачи ресурса к абоненту. Гарантированный объем воды, который предоставляется для населения (включая на нужды пожаротушения), уровень давления в системе определяются условиями технологического присоединения к централизованной сети.
Физические лица выполняют оплату за поставленные услуги в соответствии с порядком и тарифами, которые утверждены с учетом законодательства РФ о государственном регулировании цен. За расчетный период принимается срок в один месяц. Обязательно указываются тарифы, принятые на момент заключения договора на водоснабжение с населением.