Какие стандарты установлены
Санитарный регламент обязывает обеспечивать биологическую и химическую безопасность, чистоту и прозрачность горячей воды.
Требования санитарно-эпидемиологических законов к качеству поставляемой воды
Горячая вода, поставляемая в жилые дома, должна соответствовать критериям санитарных правил и норм, обеспечивающих ее безвредность:
- не содержать возбудителей опасных инфекций;
- включать установленный минимум соединений хлора;
- исключать кожные заболевания из-за некачественного состава.
В централизованных системах горячего водоснабжения разрешено использовать только продукты, прошедшие санитарно-эпидемиологическую экспертизу аккредитованных на такие виды работ учреждений.
Порядок оформления и примеры перерасчета за отопление
Нередки ситуации, когда в течение отопительного сезона температура в квартире не соответствует установленным нормативам.
Причин данного явления может быть несколько, и они, как правило, не зависят от жильцов. В то же время начисление платы за отопление происходит по полному тарифу.
Кроме устранения существующих неполадок и несоответствий, логичным шагом со стороны потребителя будет инициация процедуры перерасчета размера оплаты за отопление.
Перерасчет за отопление: нормативные показатели
Постановление Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 дает четкое определение температурных нормативов для жилых помещений.
Для регионов со средним температурным показателем самой холодной зимней пятидневки не ниже –30°C:
- 18°C — для жилых помещений;
- 20°C — для угловых комнат.
Для регионов со средним температурным показателем самой холодной зимней пятидневки от –31°C и ниже:
- 20°C — для жилых помещений;
- 22°C — для угловых комнат.
Важно: основанием для перерасчета может служить только несоответствие нормативам в жилых помещениях. Кроме того неисправность стояков не может быть основанием для корректировки оплаты пока температура в квартире находится в допустимых пределах
Кроме того неисправность стояков не может быть основанием для корректировки оплаты пока температура в квартире находится в допустимых пределах.
Регламентированная продолжительность аварийно-ремонтных и ремонтных работ при условии отключения отопления:
- За месячный период ремонтных работ квартира не должна оставаться без отопления на суммарный срок более двадцати четырех часов.
- В то же время срок единовременного отключения не должен превышать шестнадцать часов, при условии, что температура в квартире не опускается ниже 12°C.
Превышение нормативных значений температуры допускается не более, чем на 4°C. В ночное время (интервал от 00:00 до 05:00) допустимо понижение температуры на 3°C.
Что предпринять при несоответствии показателей
Для решения любых проблем в квартире или доме жильцам необходимо обращаться в свою управляющую компанию (УК) или в товарищество собственников жилья (ТСЖ). Это относится и к температуре горячей воды.
Вода, поступающая из крана, доводится до нормативной температуры с помощью специального оборудования, которое находится в подвале дома. Отвечает за это именно УК. ТЭЦ подает воду гораздо более высокой температуры, которая может достигать +130 °C.
Порядок действий:
- Потребитель звонит или отправляет письменный запрос в аварийно-диспетчерскую службу для выяснения причины проблемы. Возможно, УК уже проинформирована о случившемся и занимается исправлением неполадки. Тогда диспетчер сообщит потребителю о ситуации. Если же служба слышит о проблеме в первый раз, то УК обязана направить проверяющего в срок не менее двух часов после поступления обращения.
- Представитель управляющей организации приходит в назначенное время для составления акта, который подписывают обе стороны.
Если претензии жильца обоснованы, коммунальная служба обязана выявить причину и произвести ремонтные работы в срок от одного до семи дней. За тот период, когда температура воды не соответствовала нормативу, должен произвестись перерасчет оплаты на основании заявления жильца.
В том случае, если в перерасчете будет отказано, рекомендуется направить жалобу на действие УК в Роспотребнадзор, жилищную инспекцию или суд.
Ставка оплаты должна быть снижена на 0,1% за каждые три градуса падения температуры от нормативной цифры. При температуре воды ниже 40 °C оплата должна взиматься как за холодную воду.
Если представитель УК не явился в срок
В случае неявки работника управляющей организации в установленный срок, жильцы могут самостоятельно составить акт. Это возможно в присутствии трех свидетелей.
В акте указывается:
- факт извещения УК;
- факт неявки представителя;
- приборы, используемые для замеров;
- показания приборов;
- подписи свидетелей.
Норма температуры воздуха в квартире в отопительный сезон
Читать
Когда за долги по ЖКХ не имеют право забрать субсидию
Читать
Подача претензии на некачественное предоставление коммунальных услуг
После выявления несоответствия температуры горячей воды установленным нормам, гражданин имеет право подать жалобу в УК, в результате чего неполадки должны быть гарантированно устранены. Этот вопрос регламентируется в п. 111 раздела Х Постановления Правительства РФ № 354.
Заявление необходимо отнести в УК, отправить заказным письмом или электронной почтой. При неверном оформлении жалобы, использовании слов-жаргонизмов или ненормативной лексики, управляющая компания имеет право ее не рассматривать и не давать ответ.
Жалоба может быть отправлена прямо в организацию, отвечающую за поставку горячей воды, Роспотребнадзор, Федеральную службу по надзору и сфере защиты прав потребителя, а также в суд. Если дело в суде будет выиграно, правомерно требование моральной компенсации.
Как рассчитать стоимость горячей воды
Согласно Постановлению № 1149 Правительства РФ (от 08 ноября 2012) расчет стоимости горячей воды производится по двухкомпонентному тарифу при закрытой и при открытой системах теплоснабжения:
- в открытых – с использованием компонентов на теплоноситель и на тепловую энергию (согласно ст. 9 п. 5 ФЗ № 190);
- в закрытых – с использованием компонентов на холодную воду и на тепловую энергию (согласно ст. 32 п. 9 ФЗ № 416).
Поменялся и формат счетов с разделением услуги на две строки: расход ГВС (в тоннах) и тепловой энергии – Q. До этого тариф ГВС (горячее водоснабжение) рассчитывался за 1 м3, уже включая в себя стоимость этого объёма холодной воды и тепловой энергии, потраченной на её обогрев.
Зависимость порядка расчёта
В зависимости от цены компонентов, определяется расчетная стоимость 1 м3 горячего водоснабжения. Для подсчёта используются нормативы потребления, действующие на территории муниципального образования.
Порядок расчета стоимости горячей воды по счетчику зависит от:
- типа системы теплоснабжения дома,
- наличия (отсутствия) общедомового прибора, его технических характеристик, определяющих, может ли он распределять Q на нужды водоснабжения и отопления,
- наличия (отсутствия) индивидуальных приборов,
- поставщиков тепловой энергии и теплоносителя.
Разделение на цену за кубометр ХВС и расходы на подогрев, помимо прочего должны стимулировать управляющие компании, обслуживающие жилфонд, бороться с прямыми теплопотерями – утеплять стояки. Для собственников двухкомпонентная тарификация означает, что плата за 1 м3 горячего водоснабжения может варьироваться относительно нормативного в случае превышения расхода Q по факту.
Многоквартирные дома без домовых расходомеров
Количество Q для подогрева 1 м3 горячей воды определяется по рекомендациям Госкомитета по тарифам, согласно которым объём тепловой энергии рассчитывается по формуле: Q = c * p * (t1– t2) * (1 + K).
В этой формуле по потребляемым кубометрам учитывается коэффициент теплопотерь на трубопроводах централизованного ГВС.
- С – теплоемкость воды (удельное значение): 1×10-6 Гкал/кг. x 1ºC;
- Р – вес воды (объемный); 983,18 кгс/м3 при t 60° C;
- t1 – это среднегодовая температура ГВС из централизованных систем, принимаемая за 60°C (показатель не зависит от системы теплоснабжения);
- t2 – это среднегодовая температура ХВС из централизованных систем, принимаемая по фактическим данным тех предприятий, которые поставляют холодную воду приготовляющим горячую воду организациям (например, 6,5°C).
Исходя из этого, в нижеследующем примере объём тепловой энергии составит:
Q=1*10-6 Гкал/кг * 1ºC * 983,18 кгс/м3 * 53,5°C * (0.35 + 1) = 0,07 Гкал/м³
Её стоимость для 1 м3:
1150 руб./Гкал (тариф ГВС) * 0,07 Гкал/м³ = 81,66 руб./м³
Тариф на ГВС:
16,89 руб./м³ (компонент ХВС) + 81,66 руб./м³ = 98,55 руб./м³
Пример № 2 расчёта без учёта коэффициента теплопотерь на централизованных трубопроводах для одного человека (без индивидуального водомера):
0,199 (Гкал – норматив потребления ГВС на человека) * 1540 (руб. – стоимость 1 Гкал) + 3,6 (м3 – норматив потребления ГВС на человека) * 24 (руб. – стоимость м3) = 392,86 руб.
Многоквартирные дома домовыми расходомерами
Фактическая оплата горячей воды в оборудованных общедомовыми счётчиками домах будет меняться ежемесячно, в зависимости от объёмных показателей тепловой энергии (1 м3), которые, в свою очередь, зависят от:
- качества работы прибора учёта,
- теплопотерь в сетях горячего водоснабжения,
- превышение подачи теплоносителя,
- степени настройки оптимального расхода Q и др.
При наличии индивидуального и общедомового приборов оплата ГВС рассчитывается по следующему алгоритму:
- Снимаются показания домового расходомера по двум показателям: А – количество тепловой энергии и В – количество воды.
- Высчитывается количество тепловой энергии, потраченной на 1 м3 теплоносителя, путём деления А на В = С.
- Снимаются показания квартирного водосчётчика в м3, которые умножаются на результат С, чтобы получить размер Q для квартиры (значение D).
- Значение D умножается на тариф.
- Добавляется компонент на нагрев теплоносителя.
Пример при потреблении 3 м3 по квартирному счётчику:
При этом если на результаты общедомовых показаний силами одной квартиры влиять сложно, то на показания индивидуальных водомеров можно повлиять легальными методами, например, с помощью установки экономителей воды: http://water-save.com/.
Читайте далее
Куда обратиться, если нормы не соблюдены
Температура должна быть строго соблюдаться при подаче воды. Постановление Правительства №354 от 2011 года указывает, что при несоблюдении режима подачи ресурса, организация предоставляет гражданам информацию о причинах возникновения такой ситуации.
Кроме того, РСО отмечает, в какие сроки устраняются проблемы. За время, пока в помещение поступала вода пониженной температуры, лицо вправе требовать проведение перерасчета.
Потребуется использовать такой алгоритм действий:
- сообщить в аварийно-диспетчерскую службу о произошедшем, спросить занимается ли данная организация устранением проблемы. Диспетчер сообщает информацию о причине нарушения. Если информации о неполадке нет, то сотрудники аварийной службы должны провести проверку в течение 2 часов;
- если возникает спорная ситуация с организацией, поставляющей горячую воду, владельцу помещения потребуется провести экспертизу качества ресурса;
- составить акт, где прописано о том, есть ли нарушение установленных нормативов. В документе прописывается, сколько градусов составило отклонение от норматива, на протяжении какого времени существовала проблема;
- направить составленный документ в управляющую компанию. К нему прикладывается заявление о проведении перерасчета.
Если экспертиза по нормативу не устроила потребителя, он вправе обратиться в организацию, проводящую независимые исследования. В этом случае расходы ложатся на собственника жилого помещения.
Когда можно написать жалобу
Если в результате замера доказано, что действительно была низкая температура воды, нужно написать заявление в УК. Постановление Правительства №354 от 2011 года указывает на то, что фиксация нарушения может быть связана с несколькими моментами.
К ним отнесены:
- момент обнаружения сотрудниками управляющей компании неполадки в системе;
- время подачи заявления;
- фиксация нарушений учетными приборами, которые устанавливаются в квартирах и общедомовых помещениях;
- составление акта о проверке качестве поставляемых услуг.
При написании заявления нужно указать, чему равна температура в кране, если лицо производило самостоятельные замеры.
Как проверить норму и куда обратиться в случае отклонений от нее
Измерение температуры горячей воды не может производиться так, как того сиюминутно захотелось проверяющему. Есть четкий алгоритм, которому необходимо следовать, и только тогда результат будет признан соответствующим истине. Во всех остальных случаях измерения считаются неверными и недействительными.
- Открывается кран с горячей водой, и вода свободно течет две-три минуты. Таким образом спускается застоявшаяся в трубопроводе и остывшая вода, температура которой нас не интересует.
- Под струю горячей воды, после выравнивания ее температуры до равномерной, помещается специальный стакан.
- Когда стакан полон, его убирают, закрывают кран, а в стакан погружают чувствительный термометр со шкалой до ста градусов Цельсия (не меньше).
- Выжидается некоторое время, пока нагревается термометр, а затем с него снимаются показания.
Несмотря на то что в целом для температуры горячей воды дается достаточно широкий диапазон, допускаются небольшие отклонения от него в любую сторону.
В дневное время, с пяти утра до полуночи, это колебания в три градуса по Цельсию, а в ночное время (с полуночи до пяти утра) – колебания до пяти градусов Цельсия.
Надо сказать, что каждые три градуса отклонения снижают тариф на одну десятую процента, но только на текущую дату.
Если вы обнаружили у себя в квартире отклонения температуры горячей воды от нормы, вначале стоит обратиться в жилищно-коммунальное хозяйство. Если эти неполадки вызваны аварией и внеплановым ремонтом, то диспетчер, с которым вы свяжитесь, обязан оповестить вас об этом, сообщив о предположительном сроке устранения поломки. В том случае же, если причин для понижения у вас температуры на участке не зафиксировано, у вас должны принять заявку и рассмотреть ее в ближайшее время.
Чтобы точно быть уверенным, что заявление не положат под сукно, как это достаточно часто бывает в подобного рода учреждениях, непременно запишите номер заявки, время, когда вы позвонили в ЖКХ, и фамилию принявшего заявку. После этого ее точно рассмотрят, и вы сможете быть уверены в том, что в ближайшее время будет рост температуры горячей воды в вашем доме до пределов нормы либо предпримут какие-либо другие меры.
В крайнем случае, если температура горячей воды опускается до сорока градусов по Цельсию, на этот период тариф на нее идет, как на холодную воду.
На нашем сайте вы можете получить консультацию профессионального юриста совершенно бесплатно!
1/QTqN97gps4o
Как правильно замерять температуру воды?
Для проверки качества подаваемой воды пользователь может измерить ее температуру. Если полученные данные будут отличаться от нормальных значений, он может пожаловаться поставщику услуги.
При выполнении замеров необходимо соблюдать определенные правила. Работа проводится в следующей последовательности:
- Пустить воду из крана и оставить на 3 минуты. За это время вода стечет, поэтому полученные расчеты будут максимально точными. Если измерить температуру сразу, жидкость может быть холоднее или горячее.
- В емкость с большим горлышком набрать воду. После этого смеситель закрывать не нужно, вода должна постоянно литься через края сосуда.
- Выполнить замер температуры бытовым градусником для воды. Он должен быть исправным, иначе полученные значения могут не соответствовать действительности.
- Полученные показатели записать и сравнить с нормальными значениями.
- Чтобы данные были верными, рекомендуется повторить проведенные манипуляции несколько раз.
Самостоятельно проведенные измерения не будут иметь юридической силы. Но проводить такие измерения нужно обязательно. После этого уже можно будет решать, нужно ли вызывать независимых экспертов.
Если температура жидкости из крана заметно отличается от нормальных значений, необходимо обратиться в ЖКХ. Его представители проведут замеры и оформят документ, имеющий юридическую силу.
Образец акта замера температуры
При составлении акта вверху указываются дата и город.
Затем составляется сам акт. Он выглядит примерно так:
«Мы, нижеподписавшиеся, собственник квартиры______________ (указать адрес, номер квартиры) и представитель УК ООО «РСУ-7» _______________ (ФИО представителя) составили акт о замере температуры воды на кухне и в ванной комнате. Замеры проводили измерение в ____ (указать точное время) водяным термометром, с учетом Методических указаний МУК 4.3.2900-11 (необходимо прописать эти указания).
Температура горячей воды после трехминутного слива составляет ______ градусов. Шарик термометра располагался по центру емкости. Замеры осуществлялись при непрерывном токе воды в сосуд.
Результат измерений установлен через _____минут после введения градусника в емкость с исследуемой жидкостью. Температура воздуха в помещении на момент проведения измерений составляла _____градусов.
Акт составлен в ____экземплярах.
Подписали:
УК ООО «РСУ-7» ___________________________
Собственник ______________________________ ».
Разрешенные отклонения
Температура ГВС может отклоняться в меньшую сторону на 3 днем и на 5 в период между 00:00 и 05:00. При этом ее показатели не должны превышать 75 в любое время суток. Если отклонения более значительные, потребители могут подать жалобу.
Порядок проведения согласно Постановлению Правительства №354
Постановление №354 регламентирует порядок получения перерасчета, разделяя его на этапы. Согласно ПП №354 (на основании п. 98 Правил № 354 и п.4 Приложения 1 к Правилам № 354) жилец:
Официально подтверждает причину для перерасчета
Важно помнить, что показатели фиксируются только комиссией, на основе результатов которой уже подается заявление.Без последней бумаги заявка будет автоматически отклонена. На этом этапе уточняются показатели прибора, химический состав воды и температура
По желанию проводится полный анализ водоснабжения через Роспотребнадзор.
На основе установленных отклонений в нормах, подаётся заявление. Последнее пишется в деловом стиле, с обязательной подписью и датой обращения в коммунальную службу.
Внимание! Потребителю изначально рекомендуется провести исследование самостоятельно: дать слиться горячей воде 3 минуты, затем набрать немного в стакан, измерить температуру с помощью бытового градусника. Это позволит самостоятельно обнаружить проблему, на основании которой приглашаются сотрудники коммунальной службы.
Нормативы горячей воды по температуре
Что бы узнать сколько градусов должна быть горячая вода в кране обратимся к Своду Правил.
Согласно санитарным нормам, допускаются следующие отклонения: в ночное/ дневное время — на 5/ 3 гр. холоднее. Так какой должна быть температура горячей воды? Действующие нормативные документы предусматривают, что с учетом дозволенных отклонений от нормы, температура потребляемой воды может находиться в пределах — 55-57°C, в зависимости от времени суток, и ни в коем случае не превышать 75 градусов.
Минимальная температура горячей воды в квартире не менее 55°C
При температуре ниже действующих санитарных норм, это может привести к развитию различных инфекционных заболеваний.
Почти все бактерии, имеющиеся в водопроводных трубах, погибают при температуре выше 60°C. Температура в 40°С способствует приумножению данных бактерий.
Максимальная температура в кране не более 75°C
Если температура воды выше 75°C, это может привести к тепловым ожогам потребителей, повреждению системы водоснабжения. В группу риска входят дети и нетрудоспособная часть населения.
При температуре в пределах 70 — 80°C происходит полное обеззараживание воды. Однако некоторые специалисты считают, что действующие методы химического обезвреживания воды достаточны для ее безопасного употребления даже при 40 градусах.
Нормы на человека для ГВС без счетчика в России
Единого федерального норматива для потребления ГВС в России нет. А вот законодательные акты, на основании которых каждый регион высчитывает норматив, конечно, федеральные, разработанные для всей страны. Это:
- ПП №354 – содержит формулы вычисления нормативов;
- 210-ФЗ регулирует цену за один кубометр.
О том, как различаются нормативы от субъекта к субъекту, наглядно рассказывает таблица:
Город | Норма потребления ГВС в квартирах без ИПУ (м3) |
Москва | 4,75 |
Санкт-Петербург | 3,89 |
Краснодар | 4,04 |
Самара | 3,6 |
Челябинск | 3,11 |
Омск | 5,47 |
Казань | 3,44 |
Екатеринбург | 5,04 |
Для определения региональных норм используют один из двух методов: либо аналоговый, либо расчетный. О них речь пойдет ниже.
Аналоговый метод расчета
Если есть похожий жилой дом с общедомовыми счётчиками на ГВС, можно проанализировать данные о потреблении ими горячей воды и вывести таким образом норматив потребления.
Такой метод расчёта называется аналоговым (так как производится по аналогии с существующим домом):
- Для анализа выбирают похожий дом: по количеству квартир и этажей, находящийся в том же районе.
Нужны данные о месячном объёме потребления по общедомовым счётчикам, а так же количество жильцов в доме.
- Цифру месячного объёма нужно разделить на количество жильцов. Получается среднее потребление на одного жильца или фактический объём на одного потребителя.
- Из фактического объёма нужно вычесть количество воды, потраченное на общедомовые нужды (технологический расчёт). Этот показатель тоже рассчитывается индивидуально для каждого здания по формуле 1 — 4,3/(4,5+0,07×L), где L – количество этажей в доме, а цифры – коэффициенты.
Общая формула выглядит так: N = Q ср – (Q ср × (1 — 4,3/(4,5+0,07×L)+0,0903, в ней Q ср – фактический объём на одного жителя, а 0,0903 – коэффициент общедомовых трат на каждого проживающего в доме.
К общедомовым тратам относится расход на уборку подъезда и придомовой территории, протечки в трубах и т.д. После произведённых таким образом расчётов, полученное число становится нормативом горячей воды на одного проживающего в квартирах, где не установлены индивидуальные счётчики.
Расчётный принцип вычисления
Такой принцип вычислений для здания используется коммунальщиками, если нет домов, с которыми можно провести аналогию. Тогда учитывается объём горячей воды, который проходит через каждый счётчик ежемесячно.
Вот по такой формуле рассчитывается норматив ГВС на одного жителя: N = ∑ (Qi × ni) × (1 – (tг-tm)/(tг-tx) × 10-3.
В этой формуле:
- Qi – объём на один счётчик за раз;
- ni – установленная ЖКХ средняя величина использования сантехники в месяц;
- tг – температура воды, установленная СанПиНом;
- tm – температура используемой воды для разных нужд (от 25 до 40 градусов. Учитывается, что горячая вода смешивается с холодной в определённой пропорции. Рассчитывается по-разному для ванн разных объёмов, наличия или отсутствия душа, для умывальников, для кухонных моек);
- tx – температура холодной воды;
- 10-3 – коэффициент подсчёта кубометрами.
И аналоговый, и расчётный метод условны и приблизительны. Это видно из формул: средний расход горячей воды на человека рассчитывается по средним параметрам, указанным в законодательстве.
Никакой точности. Округление идёт в большую сторону: норма оказывается всегда выше, чем фактически использованные кубометры каждым жильцом.